Aun después de haber contado con la oportunidad de justificar y aclarar las observaciones formuladas durante la revisión de la Cuenta Pública 2024, el Congreso del Estado de San Luis Potosí no logró solventar una serie de irregularidades estructurales detectadas por el Instituto de Fiscalización Superior del Estado (IFSE), relacionadas con el manejo de recursos públicos, nómina, contratos y remuneraciones.
De acuerdo con el Informe Individual de Resultados de la Fiscalización AEFPO-26-PL-2024, correspondiente al Poder Legislativo, el Congreso acumuló 40 observaciones, de las cuales solo 22 fueron solventadas, mientras que 18 permanecen vigentes y ya derivaron en solicitudes de aclaración, recomendaciones y promociones de responsabilidad administrativa.
El órgano auditor concluyó que, en varios casos, las respuestas presentadas fueron insuficientes, improcedentes o carentes de sustento legal, por lo que las observaciones quedaron formalmente no solventadas incluso después de la fase de aclaraciones.
Remanentes sin reintegrar y sin autorización
El IFSE determinó que al cierre del ejercicio 2024 el Congreso generó remanentes por 2 millones 411 mil 812 pesos, producto de economías en los capítulos de gasto 2000, 3000 y 5000, así como de otros ingresos.
Aunque la Oficialía Mayor y la Coordinación de Finanzas argumentaron que los recursos serían utilizados para cubrir un adeudo contable de ejercicios anteriores, el órgano fiscalizador resolvió que:
- No se reintegró el recurso a la Secretaría de Finanzas, como lo exige la ley.
- No se acreditó autorización de la Junta de Coordinación Política (Jucopo) para disponer de los remanentes.
Por ello, la observación fue declarada no solventada y se emitió una Solicitud de Aclaración por violación a la Ley de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria.
Pagos indebidos y anomalías en nómina
Durante la auditoría, el IFSE detectó que el Congreso pagó 646 mil 999 pesos por concepto de Otras Prestaciones Sociales y Económicas desde una cuenta bancaria distinta a la autorizada para Servicios Personales.
Aunque posteriormente se transfirió el recurso a la cuenta correcta, el IFSE determinó que la irregularidad ya se había consumado, por lo que la observación quedó no solventada.
Asimismo, se identificaron pagos por Premio de Puntualidad sin que el Congreso pudiera demostrar los criterios normativos que justificaran dichos estímulos. El pago por 19 mil 835 pesos fue observado y quedó firme, acompañado de una recomendación correctiva.
Violaciones fiscales y laborales
El informe también señala la cancelación de comprobantes fiscales digitales (CFDI) de 53 trabajadores, sin que se presentara sustitución válida ni explicación documental, lo que constituye una violación tanto a la Ley General de Contabilidad Gubernamental como al Código Fiscal de la Federación.
Adicionalmente, el IFSE confirmó que el Congreso rebasó el Tabulador de Remuneraciones autorizado para 2024. Aunque el Presupuesto de Egresos contemplaba 182 plazas, el Legislativo pagó 195 plazas eventuales bajo el esquema de Honorarios Asimilados a Salarios, es decir, 13 plazas más de las permitidas.
El argumento de que estas contrataciones fueron autorizadas por la Jucopo fue rechazado por el IFSE, al señalar que ningún acuerdo interno puede modificar un decreto presupuestal, por lo que la observación quedó no solventada.
Contratos incompletos y posibles responsabilidades administrativas
El órgano fiscalizador también detectó que 19 nombramientos de personal carecen de la totalidad de firmas de la Jucopo, situación que derivó en una Promoción de Responsabilidad Administrativa Sancionatoria.
De 583 contratos revisados, el Congreso no logró acreditar adéndums ni formalización en pagos por más de 401 mil pesos, generándose diferencias entre lo pagado y lo convenido. Esta observación quedó firme.
Asimismo, un proveedor no respondió a la compulsa fiscal, lo que motivó al IFSE a turnar el caso al Servicio de Administración Tributaria, mediante una Promoción del Ejercicio de la Facultad de Comprobación Fiscal.
Gasto sin comprobar y publicidad irregular
El Congreso tampoco presentó documentación comprobatoria de siete pólizas por más de 202 mil pesos en el capítulo de Servicios Generales, por lo que la observación quedó no solventada.
En materia de publicidad institucional, el IFSE identificó un pago por 50 mil pesos cuyo comprobante fiscal no fue expedido a nombre del Congreso. Aunque se presentaron contratos y facturas, el órgano fiscalizador concluyó que no se acreditó ni la corrección fiscal ni la devolución del recurso, por lo que la observación permanece vigente.
Plazos finales
De acuerdo con el IFSE, los 112 entes auditables cuentan con 30 días hábiles para solventar por última ocasión las observaciones pendientes. Posteriormente, el instituto dispondrá de 60 días para valorar la información presentada y emitir una resolución definitiva, la cual se prevé para el mes de marzo.
