Tras una reserva de Morena para eliminar los delitos de narcomenudeo y defraudación fiscal de dictamen original, la Cámara de Diputados aprobó ampliar el catálogo de delitos que ameritan prisión preventiva oficiosa.
El dictamen, aprobado en medio de críticas de la Oposición, con 335 votos a favor de Morena y sus aliados y 108 en contra, consideraba los delitos de extorsión, actividades relacionadas con el fentanilo, actividades relacionadas con comprobantes fiscales falsos, narcomenudeo y defraudación fiscal.
Pero tras una reserva presentada por el coordinador de Morena, Ricardo Monreal, el Pleno avaló eliminar de la reforma el narcomenudeo y la defraudación fiscalcon el objetivo, dijo el legislador, de darle un tratamiento social al primero y de actuar con responsabilidad en el caso del segundo.
«Necesitamos unidad nacional. He hablado y varios de nosotros, hemos hablado con los sectores económicos del País y hoy, Morena actúa con responsabilidad, el PT actúa con responsabilidad, el Partido Verde actúa con responsabilidad, por eso, los integrantes de este movimiento planteamos que ahora se excluya la defraudación fiscal como delito grave con prisión preventiva oficiosa», indicó.
La reserva de Morena plantea también considerar como actividades ilícitas relacionadas con el fentanilo y las drogas sintéticas la introducción, desvío, producción, preparación, enajenación, adquisición, importación, transportación, almacenamiento y distribución de precursores químicos y sustancias químicas esenciales.
Durante la discusión, que se extendió por más de ocho horas, el emecista Pablo Vázquez Ahued advirtió que la ampliación de la prisión preventiva refuerza un incentivo perverso que ha obstaculizado la mejora en el desempeño de las Fiscalías y de los Ministerios Públicos.
Como ejemplo, detalló que del total de la población privada de la libertad en el País, 45 por ciento lo está bajo esta figura, mientras que en el sexenio que acaba de concluir, la población en prisión preventiva oficiosa aumentó 25 por ciento, de 75 mil a alrededor de 100 mil personas, sin que eso signifique una reducción en la incidencia delictiva y la violencia.
«Si su aplicación no tiene ningún impacto en la reducción de los delitos, entonces hay que preguntarnos para qué sirve la prisión preventiva oficiosa y a quienes se está encarcelando con este instrumento», llamó.
El priista César Alejandro Domínguez recordó que antes de 2019, el Artículo 19 constitucional consideraba sólo seis tipos penales, pero actualmente ascienden a 22.
El legislador indicó que la reforma de 2019 comprometió la evaluación de esta figura al quinto año de su entrada en vigor para determinar su continuidad o no, pero el plazo venció en abril pasado sin que se diera a conocer informe alguno.
«Esta evaluación venció el 12 de abril de este año 2024, se debieron rendir los informes, se debió establecer la eficiencia de esta medida cautelar, ¿y qué pasó? No se revisó, no se rindieron los informes y se recurre a lo más fácil: meter más delitos al catálogo y tener como respuesta a la ineficiencia de la procuración de justicia la prisión preventiva oficiosa», indicó.
Graciela Ortiz, también del PRI, pidió a la mayoría escuchar el criterio de su «Ministro favorito», Arturo Zaldívar, quien consideró la prisión preventiva oficiosa como una pena adelantada que contraviene los derechos humanos.
«Él dijo que esta figura constituye una pena adelantada que contraviene los derechos humanos. No caigan en la contradicción, escuchen a su ‘Ministro favorito’ (…) cuando todavía le importaba México, cuando todavía le importaba la aplicación de la justicia», pidió.
Annia Gómez, del PAN, recordó que la prisión preventiva oficiosa es completamente contraria a la legislación internacional, de ahí que la Corte Interamericana de Derechos Humanos ordenó a México modificarla.
La legisladora advirtió que al incorporar a la Constitución la prohibición a las autoridades jurisdiccionales para realizar cualquier tipo de interpretación para inaplicarla, se mantiene la violación a derechos como la libertad.
«La prisión preventiva oficiosa es totalmente violatoria del derecho de la libertad de las personas, incluir la prohibición para autoridades jurisdiccionales de realizar cualquier tipo de interpretación que pretenda inaplicarla, suspenderla, modificarla o hacerla nugatoria mantiene una violación de derechos», sostuvo.
Gómez advirtió que con las modificaciones avaladas por la mayoría, Morena implementa su ley, la cual dicta que las personas se mantengan en la cárcel hasta que demuestren su inocencia.
«Estamos en contra de esta reforma constitucional porque violenta el principio de presunción de inocencia, porque va en contra del derecho convencional, que significa que un tratado internacional respalde la defensa de los derechos humanos, derechos humanos a los que ustedes hoy le vuelven a poner la misma piedra», señaló.
Al defender la reforma, el morenista Leonel Godoy reconoció que la prisión preventiva oficiosa es una necesidad ante la actual coyuntura, ya que el único delito que no ha podido bajar es la extorsión.
«¿Saben cuál es el único (delito) que se mantuvo al alza y por eso acredita que lo tengamos ahora como una propuesta de delito grave que requiere prisión preventiva oficiosa? La extorsión, en su modalidad de pago de piso. Es un cáncer en este momento para la sociedad mexicana, para los empresarios, para los trabajadores, para los productores, para los comerciantes, para los gobiernos municipales y debe de sancionarse», dijo.
Godoy sostuvo que la prisión preventiva oficiosa ha existido desde el Gobierno de Felipe Calderón y que debe de existir.
«Que debe ser temporal en algunas condiciones, sin duda. Que tiene que obedecer a la coyuntura también y por eso, es su momento el PAN y el PRI votaron a favor de la prisión preventiva oficiosa, pero ahora, como están a favor de nada y en contra de todo, pues vienen y niegan lo que ellos mismos hicieron», señaló.
Anuncia Morena reforma fiscal
En su argumentación, Monreal sorpresivamente aseguró que Morena promoverá una reforma fiscal, asunto que ha rechazado la Presidenta Claudia Sheinbaum.
«México necesitará una reforma fiscal profunda muy pronto porque la distribución de la riqueza y la sociedad igualitaria a la que aspiramos requieren un mayor esfuerzo de los que más tienen. Esa es nuestra filosofía: la progresividad fiscal y vamos a llegar a ella», dijo sin dar detalles.
